中國與東盟成為全面戰略夥伴

© AP Photo / Tatan Syuflana東盟峰會
東盟峰會 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 22.11.2021
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中國用新的倡議鞏固與東盟全面戰略夥伴關係的建立。其中,北京宣佈,中方願盡快簽署《東南亞無核武器區條約》議定書。澳大利亞至今無視東盟對本地區可能出現核潛艇的擔憂。
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中國與東盟建立了全面戰略夥伴關係。這一決定是在雙方建立對話關係30週年之際舉行的峰會的主要成果之一。中國國家主席習近平表示,這是雙方關係史上新的里程碑,將為地區和世界和平穩定、繁榮發展注入新的動力。
中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研員許利平在接受衛星通訊社採訪時就中國與東盟國家領導人視頻峰會的成果評論道,改善和發展中國與東盟的關係是地區穩定的基礎。
許利平專家說:“中國與東盟關係的提升,表明雙方的關係進入了未來30年的一個新通道,合作將更加全面深入,議題也會更加廣泛。實際上這也向地區和世界發出了一個明確信號,即中國和東盟關係的發展有助於地區的和平與穩定,有助於地區經濟的盡快復蘇,對世界的和平發展與穩定都是重大利好。另外,我認為中國和東盟關係的穩定發展是區域的一個穩定錨和風向標,對區域的和平穩定發揮著至關重要的作用。毫無疑問這是整個亞太地區朝著和平穩定的目標邁進的重要一步,因為中國和東盟的關係不僅具有豐富的內涵,而且具有示範性,特別是對於在亞太地區一些大國的博弈更是一個警醒。中國和東盟合作的示範效應彰顯了和平發展、合作共贏的風範,應該是區域不可阻擋的歷史潮流。”
中國和東盟互為主要貿易夥伴。根據10個月的結果,雙邊貿易額達到7033.33億美元,同比增長30%以上。在峰會上,中國宣佈願意在未來三年向東盟提供額外15億美元的援助,幫助其抗擊疫情和恢復經濟。為支持這一倡議,中國市場將更加廣泛地向東盟國家的優質產品開放。包括未來5年中國將力爭從東盟國家採購價值1500億美元的農產品。
眾所周知,東盟與美國保持有戰略夥伴關係。10月底美國總統拜登承諾將進一步加強與東盟的關係。在東盟領導人與對話夥伴會晤期間,東盟與澳大利亞建立了全面戰略夥伴關係。俄羅斯科學院東方研究所東南亞、澳大利亞和大洋洲研究中心專家阿爾喬姆·加林表示,在此背景下,中國與東盟將雙方的戰略夥伴關係提升至全面戰略夥伴關係,不僅在經濟層面,也在政治層面。
阿爾喬姆·加林專家在接受衛星通訊社採訪時說:“如果其他大國表示與東盟加強關係,那麼中國自然需要採取措施,表現出與東盟的相互支持。東盟國家正在實施各種計劃,以在大流行後重建經濟。在這種情況下,發展對華經貿合作將為東盟各國開闢更多回旋餘地。在中國-東盟峰會召開之前,美國極力炒作有關中國在南中國海所謂侵略行為。中國必須表明,該地區的衝突可以在全面戰略夥伴關係框架內解決,而不是一切都像美國強調的那樣糟糕。”
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中國領導人向東盟夥伴保證,中國永遠不會向該地區國家稱霸和施壓。還宣佈中方願盡快簽署《東南亞無核武器區條約》議定書。
中國的這一倡議將支持東盟國家建立這樣一個區域的努力。鑒於澳大利亞和美國簽署了核潛艇協議,這種支持是及時的。澳大利亞無視東盟的擔憂,於11月22日正式啓動了為本國海軍裝備核潛艇的計劃。此前澳大利亞國防部長達頓與美國和英國外交官簽署了一項協議,允許三國之間交流敏感的“海軍核動力推進信息”。
阿爾喬姆·加林專家就此評論道:“總的來說,建造核潛艇不是一個很快的過程。況且澳大利亞既沒有基礎設施,也沒有合格的人員。在這種情況下,澳大利亞需要表明 AUKUS 的想法在某種程度上得到了支持,合作正在進行中並且正在達成新的協議。擁有核動力的潛艇至少要等到 30 年代和 40 年代。屆時一些東盟國家的經濟將進入世界前五、十強,而澳大利亞經濟將開始萎縮。因此目前這一切更像是對AUKUS 的口頭支持,因為實際上這個項目的真正實施需要很長時間。”
在東盟-澳大利亞峰會上,澳大利亞總理斯莫里森向東盟國家領導人保證,AUKUS 協議不會對該地區構成威脅。這種安慰並沒有說服該地區的每個人。其中,馬來西亞和印尼認為,該地區正被捲入新一輪的軍備競賽和大國對抗。因此在AUKUS框架內實施協議,顯然只會增加東盟國家對美國及其合作夥伴採取的那些將導致該地區軍事化的行動的擔憂。
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