專家:拜登所謂的“保衛台灣”是外交辭令和政治宣傳

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Байден - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 22.10.2021
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美國總統拜登當地時間21日表示,如果中國大陸進攻台灣,那麼美國準備“保衛台灣”。 白宮隨後又表示美國對台立場沒有發生變化。專家表示,拜登此番表態的政治宣傳意義遠大於軍事行動意義,這並不代表美國對台政策由“戰略模糊”轉向“戰略清晰”。
拜登在CNN電視台與選民們交流時被問道“如果中國進攻台灣,美國是否將保衛台灣”時說:“是的,我們有責任這樣做。”
拜登還表示,美國擁有全球最強大的武裝力量,呼籲國民不要擔憂任何其他大國會超過美國,其中包括俄羅斯和中國。
Байден - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 20.08.2021
專家:“保衛台灣”論或為拜登有意回應,白宮應做出進一步說明

不過,白宮發言人隨後表示,拜登當時並不是在宣佈美國政策的任何改變,“我們的政策沒有改變”。
這已經不是拜登第一次聲稱要“保衛台灣”。今年8月,在美國廣播公司(ABC)新聞頻道播出的一次採訪中,拜登被問及美國從阿富汗混亂撤軍的影響,以及中國媒體對此的反應時稱,台灣、韓國和北約與阿富汗從根本上是不同的情況。
他說:“我們已經做出,並信守了所有承諾。我們對北約第五條款做出了神聖的承諾,即如果真的有人入侵我們的北約盟友或對其採取行動,我們將予以回應。對日本、韓國和台灣也是如此。”
除了拜登之外,美國白宮高官近期也發表了涉台言論。當地時間10月7日,當被問及美國是否準備採取軍事行動“保衛台灣”時,沙利文聲稱:“讓我這麼說吧,我們現在就將採取行動,努力阻止那一天的到來。”
由於美國對台政策長期遵循“戰略模糊”立場,即不表明若台海發生戰爭,美方是否會出兵干預,而拜登和白宮高官的數次涉台發言似乎代表美國政府已經改變了這種立場。
對此,上海交通大學台灣研究中心研究員黃宗昊在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,儘管拜登等美國政府官員做出了上述“保衛台灣”的表態,但這更像是一種外交辭令,並不代表美國在台海問題上已由“戰略模糊”轉向了“戰略清晰”。
他說:“首先,所謂的‘戰略模糊’其實是美國的兩手策略,是美國人自相矛盾,故意創造出來的東西。在應對中國的時候,美國說美中有‘三個公報’和‘一中政策’,可在面對台灣的時候,美國又會說長期以來美國都有所謂的‘台灣關係法’,前兩年又出台了‘與台灣交往法’,並推動台美之間一些高層官員的交流。這就使得美國無論做任何行動,都可以說自己是有行動依據的,這就為美國當局創造了非常有利的模糊空間。”
“其次,‘保衛台灣’是一個很龐大的概念,但關鍵是並沒有真正給出‘出兵’這樣的具體承諾。所以,‘保衛台灣’是不是只是指加強對台軍售,或是指當台海真的發生一些衝突的時候,美國進行外交斡旋,或者聯合一些盟友集體施壓、阻止事態惡化,還有待觀察。”
專家:“戰略模糊”框架下,美國對台灣支持將僅限為某種“姿態” - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 14.10.2021
專家:“戰略模糊”框架下,美國對台灣支持將僅限為某種“姿態”
此外,黃宗昊研究員還指出,在中國大陸加強對台軍事施壓以及美國正在聯合盟友抗衡中國的背景下,美方頻頻借台海話題做出“表態”,是為了對其國內民眾和國際盟友進行特定的政治宣傳。
他說:“一方面,拜登是在跟選民互動的節目上聲稱要‘保衛台灣’,對美國國內的群眾來講,這可以展現他是一位有擔當、敢作為的總統,打造他的強力人設,有助於鞏固他施政的正當性。”
“另一方面,對外來講,拜登希望在外交上強化聯盟的凝聚力,尤其要強化美日澳印四國之間的合作來防堵中國。而最近台海出現了事態升級,解放軍軍機加強巡航台海,對台灣施加的軍事壓力有所提升,所以在這個時候美國勢必要有所回應,不能夠示弱。”
此外,拜登還在CNN電視台跟選民表示:“我與習近平交談的次數比與任何其他世界領導人交談的次數都多。我不想與中國冷戰。”同時他強調,美國不會放棄自己的立場,不會改變任何自己的看法。

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黃宗昊指出,拜登當局在外交上的手腕比特朗普政府更加高明。他們再三強調美國不與中國“冷戰”,但這只是因為他們不願意在明面上跟中國對抗,以致陷入僵局,因此換一套說法稱要與中國進行“更激烈的競爭”。
他表示,無論是拜登聲稱要“保衛台灣”,或是美國政府一些其他的作為,都可以視作美國對華進行“更激烈的競爭”的具體表現,包括在軍事方面的行動上和宣傳上的針鋒相對。但涉及到更高層次美國對台實質的戰略轉變,目前尚未能清楚看出。
中國外交部發言人汪文斌22日在例行記者會上回應相關問詢時表示,在涉及中國主權和領土完整等核心利益問題上,中方沒有任何妥協退讓餘地,任何人不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心,堅定意志和強大能力。不要站在14億中國人民的對立面,我們敦促美方切實恪守一個中國原則和中美三個聯合公報的規定,在台灣問題上謹言慎行,不向“台獨”分裂勢力發出任何錯誤信號,以免嚴重損害中美關係和台海和平穩定。
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