專家:拜登首日施政發出清晰信號 新政府將修正 “美國優先”政策、修補國際形象

© REUTERS / Patrick SemanskyДжо Байден выступает с речью во время своей инаугурации
Джо Байден выступает с речью во время своей инаугурации - 俄羅斯衛星通訊社
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俄羅斯衛星通訊社北京1月23日電 太和智庫高級研究員錢峰在接受衛星通訊社採訪時表示,拜登通過首日施政發出一個清晰的信號,即民主黨政府將修正特朗普政府的“美國優先”的政策,重拾多邊主義,修補國際形象,重新扮演好民主黨所期望的“國際領導者”角色。

Избранный президент США Джо Байден  - 俄羅斯衛星通訊社
拜登公佈“戰時”抗疫計劃 稱美國將進入最艱難階段
美國當選總統、民主黨人拜登1月20日在首都華盛頓宣誓就任美國第46任總統。在就職演講中,他稱美國當前面臨新冠疫情肆虐、社會不平等加劇、系統性種族主義、氣候變化等一系列危機與挑戰,呼籲國家團結,同時表示將打擊政治極端主義、白人至上主義和國內恐怖主義。拜登執政當天簽署系列行政令,其中包括美國重新加入世界衛生組織和巴黎協定、停止修建邊境牆和推翻對穆斯林國家的入境禁令等。

錢峰說,拜登執政首日的舉動,履行了他在總統選舉時的承諾,也在各方意料之中。拜登一方面想對美國國內表明,新政府將優先為美國“療傷治病”,不僅會在遏制新冠肺炎疫情上採取更加嚴肅科學的態度,輓救更多美國人的生命,而且將會在保障種族平等方面走出一條與前任特朗普截然不同的路,彌合近年來愈演愈烈的種族矛盾和由此加深的政治撕裂,重振少數族裔對“美國熔爐”的信心。

他認為,可以預見,未來100天內,拜登政府還會就疫情控制、恢復經濟、社會管理拋出一系列新政策。對於世界來說,拜登政府也通過首日施政發出一個清晰的信號,民主黨政府將會修正特朗普政府的“美國優先”的政策,重拾多邊主義,修補國際形象,重新扮演好民主黨所期望的“國際領導者”角色。

錢峰分析指出,今後4年,美國對外政策基調風格會有明顯變化。相對理性穩健、可預測、重視在競爭中合作、善於調動盟友力量、更多重視“人權”和意識形態等,將成為拜登政府對外政策的主要特點。大概率看,世人可以看到,在拜登領導下,美國將重回多邊協議和國際組織,特別是在世衛組織、世貿組織以及氣候協定這三大領域,拜登會努力扭轉美國所面臨的被動局面。這在客觀上有助於增進國際合作,改變特朗普時期對外霸凌、四面出擊的姿態。儘管對於美國這樣一個有著霸權傳統的世界強國來說,做出這樣的調整可能只是休養生息的緩兵之計,但也一定會對整個國際社會的氛圍和全球化的重塑產生重要影響。

但專家認為,美國與世界的關係可能已經無法回到過去了。

Логотип Всемирной организации здравоохранения в Женеве - 俄羅斯衛星通訊社
拜登簽署美國重返世衛組織的命令和美國重返巴黎氣候協定的命令
他解釋說,一方面,冷戰結束以來,全球力量格局的歷史性變化已經導致美國出現相對的衰落。美國經濟實力下降、國內問題眾多意味著其國際參與度已無法完全恢復到從前的狀態。另一方面,美國去年以來發生的一系列政治事件,無論是總統選舉的選票風波還是1月6日美國國會騷亂事件,讓世界對於美國的領導力、信譽度甚至政治制度都產生了越來越多的質疑。因此,目前,美國社會已經出現明顯撕裂,“特朗普主義”的政治遺產還將對美國的對外政策持續產生影響。即使拜登有意願,美國與世界的關係可能也無法回到過去了。

錢峰進一步表示,長期以來,美國一直在向全球其他國家宣傳維護法治、通過選舉完成政府權力交接、確保軍隊不因不喜歡選舉結果而介入並推翻政府。如今卻是國際社會在敦促美國人遵循法治、尊重選舉結果並和平實現權力轉移。未來,拜登政府更難令美國扮演“民主社會召集人”的角色。他說,眾多國際輿論認為,當拜登政府在世界尋求推廣“民主價值觀”時,其他國家將以懷疑的眼光看待美國。

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