美國為何要在本土限制中國視頻軟件?

© REUTERS / Dado RuvicTikTok logos are seen on smartphones in front of a displayed ByteDance logo
TikTok logos are seen on smartphones in front of a displayed ByteDance logo - 俄羅斯衛星通訊社
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美國總統特朗普宣佈,可能禁止TikTok短視頻軟件。他指出,因新冠病毒蔓延,政府目前正在考慮反華措施,其中包括禁止TikTok。但公司宣佈,快手由美國經理單獨管理,員工遍布全世界,無論如何與中國政府無關。

TikTok屬於北京字節跳動科技有限公司(ByteDance),總部設在北京。有意思的是,公司註冊地是開曼群島。ByteDance原則上有兩款產品:抖音和TikTok。從實質看,它們同是短視頻軟件,只是在不同平台上運營。抖音在中國,針對國內市場,而TikTok主打國外市場。TikTok的負責人是華特迪士尼流媒體服務前任經理凱文·梅耶爾。梅耶爾同時還是ByteDance的主運營經理。

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蕾哈娜為TikTok博主打造創作基地TikTok House
ByteDance約有6萬名員工,公司在全世界設有15家科研中心,在126座城市建有辦公室,其中包括北京、上海、洛杉磯、紐約、倫敦、巴黎、柏林、迪拜、孟買、新加坡、雅加達、首爾和東京。這家公司還提供其它服務:Toutiao,、BaBe 和Lark等等。但TikTok在全世界青年中成為翹楚。軟件已有10多億用戶,遍布150個國家。僅在美國,該款軟件就被下載過1.65億人次。
由此,中國這家初創公司已經成為世界最大的資本化企業。市值已高達1500億美元,每月用戶量超過15億人。對公司來說,美國和印度是極為重要的外部市場,除中國外,這兩個國家的用戶最為積極。
也許,這家公司正是因為過於流行,才成為這些國家的標靶。中印邊境事件導致關係緊張後,印度對TikTok設限,不僅不允許下載,即使已經安裝的,也受到限制。印方在解釋此決定時指出,軟件由中國研發,對印度國家安全和印度用戶資料的保密性構成威脅。現在,華盛頓也在表達同樣的憂慮。早前,美國已禁止軍人使用TikTok。據彭博社報道,美方已在考慮全面禁止這款軟件的可能性。
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TikTok成長過快,因此,讓不良競爭者們不安,他們利用政治手段與其進行鬥爭。但這說明,市場規律在限制TikTok的國家是行不通的。人民大學重陽金融研究院副研究員王鵬在接受衛星通訊社採訪時表示,很遺憾,普通用戶,其中包括美國用戶受到損害。

他說:“就具體的APP而言,只是說APP功能太過強大且非常流行,再加上是由不喜歡的國家企業所研發,故而將其認定為危害國家安全,我想這顯然是毫無道理的,是濫用安全化理論和政策手段;其次,這件事情也暴露出美國並不是市場經濟國家,可以輕而易舉地使用行政手段來破壞正常的市場競爭,對不起美國的消費者。因為網紅博主依靠抖音等網絡社交APP能夠獲取收入,封殺這些APP最終影響的是本國的就業率,對消費者和使用者都不公平,充分暴露了這些國家是管制經濟;最後,與中美競爭也有一定的關。美國近來在科技和經貿領域對中國進行打壓,把矛頭聚焦到IT產業、信息產業和數字產業,尤其是那些具有國際影響力的中國企業。美國當前在使用非法的、不公平競爭的手段來謀取利益,來打壓中國公司,我認為這是非正當的競爭手段。”

美國從未指出,TikTok到底給美國帶來怎樣的具體威脅。所有詭辯都在於,根據中國國家安全法,情報部門有權獲得中國公司用戶的任何資料,而TikTok為中國公司所有。另外,還指控TikTok,似乎在凍結對北京不利的內容。但TikTok已多次聲明,公司管理視頻內容的方式,和國外服務軟件無二,比如臉書、油管等等。也就是說,軟件平台不允許出現呼籲暴力、煽動種族仇恨和色情的內容。
與此同時,美國聯邦貿易委員與司法部已共同啓動調查TikTok收集資料問題。春天時有報道稱,軟件的部分用戶是不滿13週歲的孩子,根據美國法律,收集此類用戶資料需徵得家長同意。但TikTok指出,公司一直在完善用戶資料保護系統,並準備對未滿13歲用戶進行限制。
暫時,美國並未提供限制TikTok的正式依據。另一方面,正如其它中國公司曾有過的經驗,對華盛頓來說,並不總是需要確鑿的證據。

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