朝鮮體育相搭乘的航班降落在東京機場

但是在少數情況下，日本當局作出讓步，作為例外，允許朝鮮公民進入該國。日本採取這一步驟的原因之一是：東京希望與平壤建立直接聯繫，而不是通過其他國家調解。特別是日本首相安倍晉三多次談到，希望與金正恩會面，解決日本公民在朝鮮被強制扣留的問題，後者在1970-80年間被朝鮮情報部門劫持。

另一個原因是：朝鮮和韓國可能會在2020年東京奧運會上組成聯合代表團。