專家：特朗普擬對華啓用301條款旨在為美企清除競爭對手逼中國讓步

多國媒體近日報道稱，美國政府可能在未來數天內宣佈對中國“不公平貿易”展開調查。特朗普正考慮讓美國貿易代表萊特希澤根據《1974年貿易法》第301條款對中國打擊盜版、知識產權保護以及不公平貿易採取一些措施。

白明指出，在“美國優先”這一原則下，特朗普擬針對中國啓用301條款，就是幫助美國企業取得競爭優勢，重振美國的製造業。美國不管是與中國合作，比如說“百日計劃”，還是對中國發起貿易摩擦，比如說啓動301調查，都是在“美國優先”這個原則下進行的，兩者都是要服從於美國利益最大化。

他繼續說，如果通過合作不能達到的目標，那麼特朗普就會選擇制裁。現在需要弄清楚特朗普的訴求是甚麼，他願意為此支付多大的成本。調查被推遲，說明特朗普也在慎重考慮。

專家指出，比如，競選階段特朗普一直要將中國列入匯率操縱國，至今也沒有列入；對中國商品徵收45%關稅的承諾也沒有兌現。因此，特朗普應當清楚“美國優先”與美國利益最大化也要講火候，不敢過於任性，否則也容易付出很大代價。

白明繼續道，如果特朗普為所欲為，必然會破壞中美間的合作基礎，這對美國顯然是不利的。如果為了減小貿易逆差把現在這麼大的蛋糕變小，美國企業就要放棄不斷增長的中國市場，所以美國在選擇工具的時候一定會仔細權衡。中國不能心存僥倖，而應作好各方面的預案，準備據理力爭，積極應對，維護自身的權益。

專家最後指出，中國正處於從貿易大國向貿易強國轉變的過程中，但這不是一朝一夕就能完成的。因此，在這個過程中，中國一方面需要加快轉型升級的步伐，另一方面通過雙邊磋商找到雙贏的解決之道。比如中歐在光伏產品上就形成了共贏的結果，中國通過限價限量保住了歐盟的市場，歐盟利用中國產品提高了綠色能源的利用率。

“301條款”是美國《1974年貿易法》第301條的俗稱，一般而言，“301條款”是美國貿易法中有關對外國立法或行政上違反協定、損害美國利益的行為採取單邊行動的立法授權條款。