專家：美最新國防授權法案正迫使中國改變對美國的戰略認知

美國總統奧巴馬日前簽署了“2017財年國防授權法案”。該案含有要求美國防部長開展美台高級軍官交流等不具法律約束力的內容。中國外交部25日回應稱，台灣問題事關中國主權和領土完整，純屬中國內政。美方上述法案涉台內容儘管不具法律約束力，但嚴重違反中美三個聯合公報原則，干涉中國內政，中方完全不能接受。

對華敵意更加清晰

沈逸認為，美國通過2017財年國防授權法案，不同於候任總統特朗普早前的言論，是典型的政府行為。這直接觸及了中國最敏感的台灣問題，做法突破了此前基於信任形成的某種默契，極有可能影響乃至迫使中國改變對美的戰略認知。

他稱，相關美國方面單獨實施的試圖或者可能改變現狀的舉措，透露出的負面信息，乃至敵意，已經威脅到了中國的核心利益，對中美戰略關係穩定的基礎，即雙方的戰略互信，構成嚴峻的衝擊和挑戰。極而言之，透過相關舉措，隱約可見美國對華的敵意正變得更加清晰。

中美合作或面臨終止

他指出，在美國對中國是否有敵意這個問題上的答案，可能因此發生較為顯著的變化。在此形成的負面環境下，如果美方真的付諸進一步的實際行動，那麼可以預料，中美在很多問題上的合作可能面臨終止，尤其是在雙方利益訴求不一致的領域。

專家進一步表示，奧巴馬簽署2017財年國防授權法案，客觀上會擠壓中美雙方戰略博弈的空間，中國在台灣問題上沒有談判的空間，一個中國的基本原則對中國來說是國家核心利益，沒有退路，在20年前沒有退，今後更不會退。

他認為，現在中國能做的就是底線思維，默默做好最壞的打算。如果美方後期採取實際行動，採取諸如安排美國國防部長訪問台灣等行動，那大陸方面一定會根據相關的國內法律，做出相應的反制措施，而且也肯定不會是輕風細雨。

給台發出錯誤信號

沈逸指出，新國防授權法案涉台部分將過去秘密做的事件公開化，客觀上不僅在試探大陸的底線，而且也會給島內發出錯誤的信號。

他稱，中國已經制訂了《反國家分裂法》，其中有非常清楚的底線，如果美台軍事關係升級，包括在軍售中做出更多的動作，那麼“外部勢力介入”的紅線必然需要根據適當的程序啓動。如果目前台灣與美國加緊在先進戰機、潛艇和反導系統等方面的動作開始變成現實的話，大陸顯然是不可能無動於衷的。

專家認為，在中美都沒有退路的情況下，兩國的合作空間將急劇壓縮，周邊國家將被迫選邊站。這將極大地惡化亞太地區的安全局勢，就此而言，美方確實沒有體現出所謂負責任的大國應該有的做法。

沈逸最後表示，從某種角度看，中國可能已經開始對美國的試探做好最壞的打算，而不是單純的與美國打口水戰。從這個意義上說，新聞中出現的南海島嶼建設和防禦力量的建設、航母出海訓練、轟6的帶彈巡航，都不是空穴來風。此前有媒體評論說，也許美國和台灣的挑釁真的會成為大陸收復台灣的“神助攻”，或許真的有可能“一語成讖”。

據悉，美國當選總統特朗普12月初與台灣地區領導人蔡英文進行了電話交談。據稱，這是自1979年台美斷交以來，美國總統或當選總統與台灣地區領導人之間的第一次電話交談。據參考消息援引英國廣播公司網站12月12日報道，在美國福克斯新聞網12月11日播出的一個訪談中，特朗普說：“我完全理解‘一個中國’政策。但我不知道，如果我們不跟中國在貿易等其他問題上達成交易，我們為甚麼一定要受制於‘一個中國’政策。”