美國政府解釋稱,對於美國之外的公民來說,所謂的“二級”制裁已被解除。“美國已解除對伊朗經濟的二級制裁。因此,(第三方國家)購買石油、石油化工產品和天然氣等伊朗其他產品已不會再受到制裁。我們還將解除雙邊貿易制裁,其中包括對與伊朗開展合作的金融機構的制裁。”
另外,對鋼鐵和煤炭貿易、伊朗海上貿易、黃金貿易以及美元現鈔調運的制裁也將被解除——這都與第三方國家有關。“二級”制裁使美國政府能夠追查所有與伊朗開展國際業務的公司。追查的藉口可以只是這些公司利用美國國際金融機構和結算中心。
美國政府代表又解釋到,涉及美國公民和美國對伊朗貿易禁運的“一級”制裁仍然有效。