蔡英文新任期:繼承性與變化

© REUTERS / Tyrone SiuTaiwan President Tsai Ing-wen speaks before signing up for Democratic Progressive Party's 2020 presidential candidate nomination in Taipei
Taiwan President Tsai Ing-wen speaks before signing up for Democratic Progressive Party's 2020 presidential candidate nomination in Taipei - 俄羅斯衛星通訊社
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週三,蔡英文入職台灣行政長官,開啓第二任期。因冠狀病毒蔓延,就職儀式從簡,未邀請外國客人參加。儘管如此,俄羅斯高等經濟大學東方學院院長安德烈·卡爾涅耶夫向衛星通訊社表示,前任政府領導人發表就職綱領的傳統未變。

從就職演說主旨可以看出,台灣政治最近4年將是怎樣的。毫無疑問,觀察家們並未期待,蔡英文演講涉及大陸關係問題會有甚麼轟動性的內容。2016年,曾有過某些令人揣測的情節,即民進黨代表凱旋般戰勝國民黨候選人,是否會從零開始啓動與北京的關係。

Taiwanese President Tsai Ing-wen - 俄羅斯衛星通訊社
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當然,現在已不存在此類幻覺了。過去的4年,是在凍結與大陸政治對話中度過的。去年,蔡英文在自己的某次演講中提出“中華民國台灣”的新說詞。一些政治分析家認為,隱藏的信號是,台海兩岸有著不同的歷史路徑。蔡英文所說的“中華民國”是特別的,與孫中山奠基的中華民國實際上沒甚麼關係。2020年5月20日,蔡英文在就職演講中又多次重復這一公式。而且,她還幾次談及過去的“70年”,也就是說,特別突出的正是“台灣時代”,將之與大中國歷史區分開來。

當然,很難說,這種理念將促進社會的團結。反對派國民黨的政治家們,已在批評有關“70年”的說法,強調,民進黨的立場將導致與大陸關係的進一步惡化。前總統馬英九因此拒絕參加就職儀式,這總體上說明,台灣政治舞台上的觀點在進一步兩極化。主要的爭論點是,如何發展與大陸的關係。

在此方面,蔡英文並未有正面的安排。一方面,她在就職演說中闡述,台灣願意改善與大陸的關係。正如蔡英文所指出的:“願意跟對岸展開對話,為區域安全做出更具體的貢獻”。另一方面,她清楚地指出,台灣政府不同意在“一國兩制”的原則基礎上構建關係。這點,甚至要比上次的就職演說更為嚴厲。如果說,蔡英文2016年還曾提及,1992年在北京和台北構建建設性關係方面,有著某種正面的內容,那麼,這次,對“九二共識”甚至最為謹慎的暗示也沒有。

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內政方面,蔡英文強調,其政府方針將集中在工業和經濟發展、社會穩定、國家安全和深化民主。值得注意的是,演講中還專門提出發展網絡安全產業和5G網的任務。考慮到中美在此領域日益增長的衝突性,完全有可能,華盛頓將更為積極地將台北納入到新的技術“冷戰”當中。毫無疑問,這將對台海兩岸關係的總體氛圍產生負面影響。

有關蔡英文的演講,中國國台辦發言人馬曉光強調,“‘台獨’是逆流,是絕路。”中國外交部對美國國務卿祝賀蔡英文就職進行了激烈批評。顯然,民進黨代表的總統新任期,在北京-華盛頓-台北三角關係局勢發展中,將充斥著危險轉折點。伴隨北京和華盛頓衝突的加劇,在美國的戰略中,台灣牌作為對中國進行遏制和施壓的要素角色將增長。台海兩岸關係的進一步惡化,當然將成為決定亞太地區總體局勢的重要因素。

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