專家:中國在斯里蘭卡的地位不可動搖

© REUTERS / DINUKA LIYANAWATTEПрезидентские выборы в Шри-Ланке
Президентские выборы в Шри-Ланке - 俄羅斯衛星通訊社
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莫斯科大學分析人士鮑里斯·沃爾洪斯基接受俄羅斯衛星通訊社採訪時談及斯里蘭卡的政治變動時預測稱,中國和斯里蘭卡的關係水平非常之高,即便更換總統也不會引起多大的變化。儘管美國試圖在新總統執政期間樹立自己的影響,但中國在斯里蘭卡的地位仍然不可動搖。

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斯里蘭卡新總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩日前已收到印度總理納倫德拉·莫迪的訪印邀請,定在11月29日。鑒於這兩個國家的關係性質,分析人士對印度成為斯里蘭卡新總統首訪國家毫不意外。這標誌著,印度對斯里蘭卡有特殊意義。
與莫迪成功連任後首次外訪選擇馬爾代夫(今年6月8日)、尼泊爾共產黨(聯合馬列)主席卡德加·普拉薩德·夏爾馬·奧利當選總理後首次外訪選擇印度(去年4月6日)一樣,都反應了兩個南亞國家之間的關係特點。
對斯里蘭卡政治變動的興趣很大程度上與中印競爭在該國的影響力有關。四川大學南亞研究所教授、博士生導師戴永紅接受俄羅斯衛星通訊社採訪時對斯里蘭卡-中國-印度三角關係的力量對比進行瞭解讀。  

戴永紅說:“我認為拉賈帕克薩兄弟會在中印之間採取相對平衡的策略,用其所長,各取所需。一方面是因為中國在資金、技術和管理等領域具有優勢,能夠幫助斯里蘭卡進一步推動經濟的發展。當前斯里蘭卡不僅經濟持續下滑,受復活節恐怖襲擊的影響國內安全還面臨著嚴峻挑戰。在這種情況下,戈塔巴雅需要中國的支持來繼續其哥哥馬欣達任職總統時期的政策,與“一帶一路”建設深度融合。另一方面,斯里蘭卡與印度在地緣、語言、宗教文化等領域有所聯繫,因此他必然也要顧及印度的利益。按照斯里蘭卡學者的觀點,採取平衡戰略是必然的選擇,他不可能完全倒向中國或者印度。中印作為亞洲崛起的兩大經濟體,可以說斯里蘭卡相當於搭上了中印發展的快車。”

另外,雖然在南亞有像尼泊爾這樣的國家更加主張雙邊關係,對“中印+”模式不大友好,但是大部分的南亞國家並不排斥“中印+”的說法。就斯里蘭卡而言,其領導人暫時未明確表現出對“中印+”模式的反對。我個人認為不僅對中印與斯里蘭卡的關係,還有中印美包括日本在內,斯里蘭卡政府都會採取相對平衡的策略,其對外政策核心關鍵詞就是平衡。
評論戈塔巴雅·拉賈帕克薩執政後的斯印關係時,俄羅斯專家鮑里斯·沃爾洪斯基表示,新總統已引起島上泰米爾人的不滿,他們投票時大多反對戈塔巴雅·拉賈帕克薩。戈塔巴雅·拉賈帕克薩在兄長馬欣達∙拉賈帕克薩執政期間,領導政府軍擊潰泰米爾分離主義分子,於2009年結束了長達26年的內戰,因此和兄長一樣,都頗受斯里蘭卡僧伽羅人的歡迎。

他說:“ 可以預測,斯里蘭卡緊張局勢將有所加劇,而這自然會牽動印度南部泰米爾納德邦的泰米爾政黨的神經。該地兩個主要政黨在密切關注斯里蘭卡僧伽羅人和泰米爾人之間的關係變化。中央政府未必會有甚麼反應。而且,斯里蘭卡泰米爾人對大選結果的不滿應該不會導致公開的民族衝突。印度的泰米爾政黨目前不會對斯里蘭卡的泰米爾人予以支持,也不會製造斯里蘭卡各宗教間的緊張關係。”

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專家不排除,在可預見的未來斯里蘭卡的地緣政治意義會加強。他說:“誰控制了斯里蘭卡,誰就實際控制了整個北印度洋。”當然,可以預計,美國會做出樹立影響的新嘗試,利用斯里蘭卡,採取經濟政治舉措,來遏制中國的崛起。但專家認為,中國在斯里蘭卡的地位仍然不可動搖。
許多西方觀察人士推測,親中的戈塔巴雅·拉賈帕克薩勝選以及任命兄長馬欣達·拉賈帕克薩為總理可能會影響美國與斯里蘭卡有關新軍事合作協議的談判。在前總統邁特里帕拉·西里塞納在任期間,談判就進行地很吃力,因為美方談判代表並未刻意掩飾想要擴大美國在印度洋軍事存在的意圖。
新總理馬欣達·拉賈帕克薩曾於2005至2015年擔任斯里蘭卡總統。當時,中斯關係得到蓬勃發展。但無論當時還是現在,反對者都指責馬欣達·拉賈帕克薩稱,正是因為他從中國引資開展大型基礎設施建設項目,才使斯里蘭卡債台高築。現在,該國外債約佔GDP的45%,其中四分之一來自中國。因此有人認為,拉賈帕克薩兩兄弟的親中聯盟在向中國借款問題上將謹慎行事。
同時,許多分析人士提醒稱,去年,在其他國家出於政治考量拒絕向斯里蘭卡提供貸款的時候,是中國伸出了援助之手。此外,斯里蘭卡從中國獲得的許多貸款都比從國際貨幣金融組織貸款更為優惠。

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