馬來西亞和新加坡不想給春節添堵

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春節前,馬來西亞和新加坡交通部長未能找到解決空中交通權限的劃分方案。1月28日,外交部高級官員還將就海上爭議問題舉行會晤。但從磋商人員級別看,很難期待能夠達成某種共識。與此同時,各方找到妥協的機會還是相當高的。中國國際問題研究院南太平洋研究所研究員沈世順這樣認為。

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水,或成馬來西亞和新加坡的紛爭之源
1月23日,週三,交通部長們舉行了磋商。根據磋商結果,新加坡交通部長許文遠在臉書上寫道:新加坡建議雙方都作出臨時讓步。但建議內容未對外公開。馬拉西亞交通部長承諾,將新加坡方面的建議轉交給內閣同行。新加坡部長指出,將在春節後與馬來西亞夥伴舉行會晤。但《南華早報》消息,馬來西亞部長辦公室暫時並未就會晤建議給出答復。

早前,據新加坡《新海峽時報》報道,1月28日將就海上爭議問題舉行高級外交官會議。從各方看,措施也僅是為了磋商。新加坡方面認為,馬拉西亞柔佛州州長奧斯曼在新山市港區海域登上馬拉西亞軍艦是一種挑釁。要知道,新加坡認為,該區域是本國領土,這一步驟與一天前東盟在泰國清邁市舉行的流動會議精神相悖,由此導致年度雙邊外長級會晤被推遲。

馬來西亞總理認為,新加坡方面的反應過於嚴肅,猶如“邁向戰爭”。他強調,軍艦並沒在新加坡水域,而是在國際水域。但馬來西亞外交部的動作前後並不一致。開始時,外交部“允許”官員造訪軍艦,稍後,實際上又撤回了最初的決定。

顯然,這起事件導致雙方尋求解決海上爭議的努力大大倒退。馬來西亞擴大新山市港區邊界後,情勢更為激化了。要知道,擴界甚至超出其從前的海上領土訴求範疇。而且,新加坡方面一直不予承認。

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去年秋季海上爭議升級後,馬來西亞不久前同意一個月內,不再在擴充水域搞軍事訓練。新加坡方面也承諾,不再啓動實里達新機場用於接收輕型飛機的雷達。馬來西亞方面認為,雷達輻射區覆蓋柔佛港口和居民區,給居民和行船造成不便和干擾。

春節後,這兩項限制都將過期。很大的可能是,雙方將有決心延期,因為這是目前唯一已經達成了的共識。中國國際問題研究院南太平洋研究所研究員 沈世順指出,“新加坡和馬來西亞很有可能通過談判途徑就領海和領空問題找到妥協,外交手段應該是唯一方案。”

他說:“新加坡和馬來西亞在領海和領空問題上通過談判尋求妥協的可能性是比較大的,而且外交手段也應該是唯一的選擇,兩國不可能將此事訴諸武力,更不會讓一些外部勢力介入,這些方法都是不可取的,也最終會損害兩國的根本利益。在領海、領空等領土主權問題上,對任何國家而言都是一個非常嚴肅的問題。但是新馬兩國本是一家,在過去分家的時候,有些區域界限劃分較為模糊,就難免產生今天的這樣的問題。但最終雙方還是要通過談判這樣的途徑,秉持互諒互讓的原則,找到雙方都能接受的折中辦法。新馬兩國同為法治國家,過去都是一家人,現在更應該是很好的合作夥伴和友好鄰邦,如果在這個問題上持續爭執下去,甚至影響到兩國其他領域的合作,就得不償失了,要有長遠的眼光。”

領海和領空的利益衝突是在馬來西亞向新加坡供應飲用水矛盾加劇背景下發生的。馬來西亞是新加坡唯一的供水國。1962年,雙方簽署了供水協議。該協議將於2061年到期。半年前,馬來西亞總理馬哈蒂爾表示要將水價起碼提高10倍。此後不斷的“嘴仗”使兩國關係陷入了死衚衕。

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