專家：中國或扮演阿聯酋與伊朗關係中間人角色

7月初吉布提政府啓動了非洲最大自貿區第一階段園區。該自貿區將由作為大股東的吉布提政府與三家中國公司共同管理。該項目由中方開發與資助。中國把它視作全球性投資倡議"一帶一路"的重要組成部分。自貿區連接埃塞俄比亞的電氣化鐵路，後者將來還有望與連接七個東非沿岸國家的鐵路網連成一體。該交通基礎設施同樣由中國資助與建設。

除此之外，中國首個海外軍事基地就位於紅海沿岸吉布提的自貿區附近。儘管吉布提內已有美國、意大利、法國、西班牙、沙特和日本基地，但是只有中國在那裡的軍事基地引起的國際反響最大。吉布提政府把多哈雷集裝箱碼頭轉交給中方，給圍繞中國在該地區日漸活躍話題的討論增添了一定的熱度。

中國對外經濟貿易大學全球化與中國現代化問題研究所所長王志民認為，阿聯酋對中國的不滿是沒有道理的。

王志民解釋說："據我掌握的消息，迪拜世界公司的確曾獲得吉布提政府批准，擁有多哈雷碼頭的經營權。但是今年2月，吉布提政府以維護國家主權和經濟利益為由，單方面終止了與迪拜世界公司的特許協議，收回了多哈雷集裝箱碼頭的特許運營權。對此，迪拜世界公司已表示要向倫敦國際仲裁法院提起訴訟。因此，這是吉布提政府與這家阿聯酋公司之間的事，迪拜世界公司即便要起訴，它提起訴訟的對象也應該是吉布提政府，而不是中國。收回碼頭的運營權是吉布提政府作出的決定，中國政府並沒有參與這個決定，中方的企業只是參與碼頭的建設和運營。我想，阿聯酋方面此次之所以揚言要起訴中方，可能是考慮到中國是吉布提自貿區的建設者和運營方，企圖以此向中方施加壓力，目的是希望中方同吉布提方面做工作。但是從中國一貫的外交原則來看，中國不干涉任何國家的內政。因為吉布提政府方面已經表態，收回碼頭的運營權是出於國家主權和經濟獨立的考慮，這是吉布提主權內部的問題，我們無權從中干涉。"

觀察家們不排除這一問題會在中國國家主席習近平訪問阿聯酋時被提及的可能。不過，根據俄羅斯科學院東方研究所專家瑪麗亞·帕霍莫娃的意見，雙方會談的主要議題將是推動有關中國與海灣阿拉伯國家合作委員會自貿區的談判進程。談判起始於2004年，但是雙方暫時還未啓動。瑪麗亞·帕霍莫娃預測，習近平將試圖就這一問題達成一致。

她說："早就開始了有關該項目的談判。阿拉伯國家很難遊說這個項目，因為其他國際玩家也在本地區有許多利益存在，而阿拉伯國家暫時還不知道是要滿足中國還是美國。我認為，西方夥伴迫使它們做出這樣選擇。對阿聯酋以及整個地區來說，該項目原則上是有益的。"

這位俄羅斯專家推測，在會談中或許還將觸及伊朗問題。在自己的外交實踐中中國已經為伊朗與阿拉伯國家解決糾紛扮演過中間人的角色。例如，該問題曾是2017年3月沙特國王薩勒曼訪華時的主要議題之一。中國願意並有潛力成為調節分歧的中間人，但還不知道阿拉伯世界希望中國介入該問題解決的程度。中國受到來自美國的政治壓力。當美國退出伊核協議後，這種壓力今天變得更大。

不過，搞好阿拉伯國家與伊朗的關係當然對中國有利，因為現在它不需要任何、哪怕是小的地區衝突，包括從自身經濟利益考慮。

在習近平訪問期間，兩國有望簽署一攬子與實施"一帶一路"倡議有關的雙邊協議，包括在產能、能源、農業、金融、海關、科研與人文等領域的合作協議。