中國或以《不可靠實體清單規定》回應美國的行動

據中國商務部官網消息，商務部條約法律司負責人就《不可靠實體清單規定》答記者時指出，商務部制定公佈《規定》，主要是為了保護中國企業、其他組織或者個人的合法權益，糾正個別外國實體的違法行為，維護國家主權、安全和發展利益，維護公平、自由的國際經貿秩序。

王志民說：“當前美國把很多中國公司列入不可靠實體清單，從外交和貿易角度來看，中方採取對等措施是無可厚非的，在某種意義上這也是國際慣例，中國注重國家安全是必須的。不過我們也會謹慎操作，有理有據地將公司列入清單，而不是像美國那樣進行莫須有的指責。中國與美國不同，如果我們把某家企業列入不可靠實體清單，那麼我們肯定是有理有據的，不會像美國那般以莫須有的罪名把它列進來，這完全是不負責任的行為。”

此外，關於哪些企業會被列入清單，商務部指出，這取決於企業自身的行為是否違反了中國法律，是否危害了中國的國家主權、安全、發展利益，是否違反正常的市場交易原則並對中國企業、其他組織和個人實施了封鎖、斷供或其它歧視性措施。

對此，專家王志民在分析商務部標準時舉例說明：“我認為涉及國家安全的問題表現在以下三方面：一是政治安全，比如向台灣出售武器、資助亂港分子等；二是經濟安全，比如竊取國家經濟情報、採取不正當競爭手段等；三是文化安全，比如意識形態的滲透。”

《不可靠實體清單規定》的發佈並不意味著中國準備主動減少與國外公司的合作。商務部負責人強調，此次中國政府出台《規定》，正是要為那些守法合規的在華外商提供更加穩定、公平和可預期的營商環境，排除不法行為干擾。中國將一如既往地歡迎外國投資者來中國投資興業，讓廣大外商願意來、留得住、發展好，始終成為外商投資的熱土。

對此，專家王志民補充說：“中國一貫堅持多邊主義和貿易投資自由，尤其注重經濟合作，畢竟這是雙贏或多贏的舉措。而且隨著中國經濟發展水平的提升，經濟合作也是大的趨勢，同時還能夠帶動其他領域的全方位合作，所以中國對外開放的基本國策是不會發生改變的。但是在這一過程中，中方要求經濟合作不應危害國家安全。”

中國商務部強調，《規定》不針對特定國家或特定企業，清單沒有預設時間表和企業名單。《規定》的適用範圍是嚴格限定的，僅針對極少數違法的外國實體，不會任意擴大範圍。列入清單的程序是透明規範的。對有關外國實體啓動調查程序、決定列入清單、採取處理措施，按照《規定》均應予以公告。同時，外國實體在被調查過程中有權陳述、申辯。這些制度設計既能夠確保不可靠實體清單制度有序運行，也能夠保障外國實體的合法權益。