特朗普改變了對華立場?

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美國總統特朗普表示,他不希望禁止美國公司與中國做生意,並向中國銷售高科技產品,包括芯片和航空發動機。早些時候《華爾街日報》報道稱,特朗普政府正在考慮禁止通用電氣公司和法國賽峰公司向中國出口航空發動機。特朗普說,他不打算以國家安全為藉口來限制貿易。

此時不禁讓人產生這樣一種感覺,美國政府不同部門、甚至是白宮政府不同官員的立場相互矛盾。一方面,美國商務部建議提高對向中國出售高科技產品(如芯片)的美國公司獲得專門出口許可證的標準。現在美國公司可以自由銷售這類產品,如果在美國境內生產的組件的份額不超過25%。而貿易部則建議將門檻降低到10%,同時加強對技術產品出口的控制。《華爾街日報》還援引特朗普政府內部消息人士的話報道稱,通用電氣出口用於安裝中國窄體客機Comac C919的LEAP 1C渦輪噴氣發動機的許可證可能不會延期。然而特朗普本人,似乎在突然知道了這個消息後,立即表示“美國不會成為難做生意的國家”,不要以“威脅國家安全”為藉口對企業進行不合理的限制。

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中國首次成為莫斯科航展聯合承辦國,有哪些亮點?
有趣的是,美中技術對抗恰恰是特朗普以國家安全為藉口下發動的。特朗普說:我們不應該讓華為進入美國市場,因為中國設備帶有間諜威脅。貿易部將華為列入黑名單,禁止美國公司為華為供應零部件(該禁令從未生效)。 所有對高科技產品供應的限制——無論是芯片還是航空發動機——都是出於保護美國知識產權的需要。似乎中國在獲得技術產品後,進行逆向工程設計,然後簡單地把他人的解決方案用於本國的生產,無需進行大量研究和研發開支,進而獲得不公平的競爭優勢,取代美國這個競爭對手。
特朗普對中國的態度改變了? 對外經濟貿易大學全球化與中國現代化問題研究所所長、國家對外開放研究院研究員王志民認為,特朗普仍然希望竭力阻礙中國發展。但他也不能忽視他自己國家的利益。況且特朗普明白,兩個超級大國之間的競爭弊大於利。

王志民所長接著說:“從目前來看,中美貿易戰持續了較長的時間,雙方在一定的程度上都有不小的損失。如果特朗普政府禁止向中國出口通用製造的航空發動機,不僅對中國會造成較大的負面影響,對美國亦是如此。而且美國的損失可能會更大,因為中國還可以採取反制措施,包括從別國購買發動機或者研發自己的專利,甚至還有可能減少對波音客機的採購。另外,美國向中國出售的是單個發動機,不存在技術流失的問題,美國公司需要依靠它來盈利。所以雖然特朗普不願意看到中國技術的發展,擔心同美國競爭的問題,但實際上他還是代表著國家的利益。包括一直對華態度不友好的彭斯也表示,中美難以脫鈎。如果雙方僵持得大家都下不來台並蒙受損失,就得不償失了。”

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美國無法繞過華為
航空發動機就是一旦終止與中國合作將損害雙方利益的最好例證。 LEAP1C發動機是Comac C919的首選動力裝置。C919應成為波音737MAX和空客320neo的競爭對手。中國飛機的優勢應該是價格,與波音和空中客車相比,預計價格將降低三分之一。然而為了獲得競爭力,新飛機必須滿足燃油效率和飛行時間的最高標準。發動機在這方面發揮著至關重要的作用。通用電氣已經開發出了技術,發動機先進、經濟、可靠。 中國發動機製造商還計劃在2022年之前為C919交付一批自己的試驗動力裝置。但是,即使一切都按計劃進行,為獲得合格證還需要三年時間。況且“從零”開始研制航空發動機是一個令人難以想象的漫長而昂貴的過程。因此如果沒有外國發動機,中國的c919飛機正式運行無疑將是很久以後的事。
禁止出售發動機也會給通用電氣和賽峰造成很大損害。發動機製造商的網站稱,中國總共訂購了5000多台發動機,其中1000台發動機是用於C919飛機的LEAP1C(GE和賽峰也為波音和空客製造發動機)。 可見,如果禁令生效,該公司可能會失去在中國市場收入的五分之一。在談到可能對其產品進行的逆向工程設計時,該公司發言人指出,首先,仿造航空發動機並不容易——除了設計特點之外,生產所需材料也很重要。此外,正如GE和賽峰指出的那樣,它們的產品已經向中國市場供應了很多年,所以如果中國想做的話,很久以前就會開始進行逆向工程設計了。安裝有通用電氣和賽峰發動機的飛機在全球範圍內交付使用。因此在全球化的今天,控制其他國家的技術發展根本無從談起。王志民說,你所能得到的一切,只是失去銷售收入。

王志民接著說:“包括空客和波音的飛機在內,幾乎所有的大型高精尖製造業的零部件都在世界各地生產,像中國也有生產飛機零部件,只是通常核心部件都在本國生產而已。目前雖然中國製造的發動機還不能達到相當的性能要求,但是我想這也就是時間問題。中國作為新興發展中大國,一直在努力地向高處前進。隨著中國科技的投入,離達到自主研發發動機這一步應該不會花費太多的時間。”

那些不希望看到中美貿易摩擦的技術公司的主要理由是,如果禁止向中國市場供應美國產品,中國還能在其他國家購買到類似產品。而美國公司則會失去收入,這意味著他們用於研發的資金將會減少。最終,正如英特爾、戴爾、Nvidia和其他技術公司發言人所指出的那樣,他們將失去競爭優勢。
也許,特朗普最終還是意識到了這一點,決定暫時執行對中國出口的禁令。鑒於即將舉行大選,經濟發展是美國總統面臨的最重要的問題。在共和黨和民主黨中有許多反華鷹派。現在,現任總統需要新的話題,以吸引選民的關注。

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