離開九二共識的一年:蔡英文主政台灣週年記

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一年前的2016年5月20日,台灣民進黨領導人蔡英文舉行總統就職典禮。莫斯科亞非學院副院長安德烈·卡爾涅耶夫就蔡英文政府主政台灣週年總結向俄羅斯衛星通訊社與廣播電台進行了評論。

在戰勝國民黨贏得選舉後,蔡英文對台灣島與中國大陸之間的關係進行了重大修正,她拒絕承認1992年的九二共識。而北京認為,九二共識是發展海峽兩岸各領域互利合作的唯一可能的政治基礎。中國政府認為偏離九二共識是台灣徹底脫離大陸而獨立存在的一個步驟,而中國大陸領導層無論如何都不會容許這一點發生。

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九二共識意味著承認"一個中國"的原則,但每方對"一個中國"的概念各有自己的表達和解讀。儘管這一定義簡單,但過去25年來它在理順北京與台北關係中起到了決定性的作用。而蔡英文在選戰期間批評台灣與大陸關係過快走近時稱九二共識問題不是最重要的問題。蔡英文在就職演說中確實承認,她尊重歷史事實,而且台灣與中國在1992年談判期間也取得了某種諒解。但不能據此得出結論,台灣新政府就必須遵循九二共識的原則,或者認為台灣島與大陸關係需要從零開始。正是這種不確定性令北京不滿。

在蔡英文就職典禮剛結束後,中國大陸當局就開始暗示,台灣海峽兩岸關係可能複雜化。這不是空話。2016年6月,北京宣佈將暫停實施同台灣島的溝通機制,即:中國國務院台灣事務辦公室(簡稱國務院台辦或國台辦)和台灣行政院大陸委員會(簡稱陸委會) 之間的接觸,以及海峽兩岸關係協會(簡稱海協會)與台灣海峽交流基金會(簡稱海基會)這兩個半官方組織之間的協作。
政治對話的凍結影響到了各個領域:赴台陸客人數急劇減少、中國大陸運動員不參加台灣大運會,台灣參加世衛組織大會工作也出現了困難。所有這一切都是為以下幻想付出的過高代價:台灣的主要問題是獨立於大陸,而不是比如在政府不堅決推行改革的背景下出現的經濟放緩等。

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台北試圖為美台關係走近尋找新理由目前也遭遇失敗,直到今天,美國對台政策也沒有發生任何徹底的變化。美國總統特朗普與中國國家主席習近平進行電話交談時證實"一個中國"的政策不變,實際上一筆勾銷了蔡英文在美國總統選舉結果出爐後致電特朗普進行轟動性電話交談後台北所出現的一切希望。

在台灣領導人蔡英文聲明,台灣政府有同美國政府直接交往的可能性,且在如此高的層面上存在某些支持與台北交流的計劃後,美國當選總統特朗普幾乎立刻進行了反駁。這一切發生的背景是:台灣出現社會經濟問題,而台灣島試圖使對外經濟聯繫多樣化但收效幾乎為零。因此民進黨總統執政首年的民調結果就絲毫不令人驚訝了。據台灣媒體報道,在是否贊成蔡英文行動的問題上,只有42.2%的受訪者作出正面回答,而超過54%的受訪者對此持負面看法。執政首年不容易,但如果民進黨在2018年5月無法推出需要台灣整個社會通過的改革計劃,那麼蔡英文的排名可能將跌至新低。
                                     (文章僅代表作者本人的觀點,與本台立場無關)

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